根据住房和城乡建设部《关于印发〈2008年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）〉的通知》（建标［2008］102号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制了本标准。

本标准的主要技术内容是：1 总则；2 术语；3 基本规定；4 综合防灾评估；5 城市防灾安全布局；6 应急保障基础设施；7 应急服务设施。

本标准由住房和城乡建设部负责管理，北京工业大学抗震减灾研究所负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送北京工业大学抗震减灾研究所国家标准《城市综合防灾规划标准》管理组(地址：北京市朝阳区平乐园100号，邮编：100124，E-mail：iee@bjut.edu.cn)。

本标准主编单位：北京工业大学抗震减灾研究所

中国城市规划设计研究院

本　标　准　参　编　单　位：住房和城乡建设部抗震办公室　（以下单位排列不分先后）

中国城市规划学会城市安全与防灾规划学术委员会

河北省地震工程研究中心

中国建筑科学研究院有限公司

住房和城乡建设部防灾研究中心

应急管理部天津消防研究所

中国水利水电科学研究院

中国安全生产科学研究院

中国建筑标准设计研究院有限公司

中国地震局工程力学研究所

中国地震局地质研究所

北京市劳动保护科学研究所

清华大学

同济大学

中国海洋大学

河南工业大学

山西省建筑科学研究院

西部建筑抗震勘察设计研究院有限公司

安徽省城建设计研究总院股份有限公司

上海同济城市规划设计研究院有限公司

重庆市规划设计研究院

天津市城市规划设计研究院

吉林市城乡规划设计研究院

本标准主要起草人员：周锡元　苏经宇　马东辉（以下按姓氏笔画排列）　王威　王安华　王志涛　王春明　王家卓　冯志佰冯启民　毕兴锁　朱思诚　任爱珠　苏幼坡　李刚　李彪　李引擎　　杨国梁　吴宗之　邱培芳　邹亮　汪彤　汪科　初建宇　张耀　张靖岩　陈志芬　罗翔　周冠夫　赵振东　贾抒　钱稼茹　倪照鹏　高惠瑛　郭小东　黄世敏　康荣学　蒋溥　蒋航军　韩阳　程晓陶　曾德民　谢映霞　戴慎志

本标准主要审查人员：王静霞　高小旺（以下按姓氏笔画排列）　王宁伟　刘乃齐　刘本玉　刘奇志　汤铭潭　李娜　辛鸿博　宋波　陆鸣　陈志龙　林树枝　金磊　胡俊锋　黄友谊　傅晓东　谭少华　翟宝辉

住房城乡建设部关于发布国家标准《城市综合防灾规划标准》的公告

现批准《城市综合防灾规划标准》为国家标准，编号为GB/T 51327-2018，自2019年3月1日起实施。

本标准在住房城乡建设部门户网站 （www.mohurd.gov.cn）公开，并由住房城乡建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年9月11日

目录

住房城乡建设部关于发布国家标准《城市综合防灾规划标准》的公告

前言

1 总则

2 术语

3 基本规定

4 综合防灾评估

4.1 一般规定

4.2 重大危险源调查评价

4.3 灾害风险评估

4.4 用地安全评估

4.5 应急保障和服务能力评估

5 城市防灾安全布局

5.1 一般规定

5.2 用地安全布局

5.3 防灾分区

5.4 防灾设施和重要公共设施布局

6 应急保障基础设施

6.1 一般规定

6.2 技术要求

7 应急服务设施

7.1 一般规定

7.2 技术要求

附录A 城市用地防灾适宜性评估要求

附录B 城市用地地质灾害分级

附录C 防灾管控技术要求

附录D 重大危险源评价与规划

本标准用词说明

引用标准名录

编制说明

Contents

1 General Provisions

2 Term

3 Basic Requirements

4 Urban Comprehensive Assessment of Disaster Resistance and Prevention

4.1 General Requirements

4.2 Investigation and Assessment of Major Hazard Installations

4.3 Disaster Risk Assessment

4.4 Safety Assessment of Landuse

4.5 Capcity Assessment of Emergency Function-ensuring and Service

5 Urban Spatial Secure Layout Conformation and Division for Disaster Resistence and Prevention

5.1 General Requirements

5.2 Layout of Landuse Security

5.3 Urban Division Unit for Disaster Resistence and Prevention

5.4 Layout of Disaster-mitigation Facilities and Essential Public Facilities

6 Emergency Function-ensuring Infrastructures for Disaster Response

6.1 General Requirements

6.2 Technical Requirements

7 Sites,Building Construction and Facilities for Emergency Service

7.1 General Requirements

7.2 Technical Requirements

Appendix A Requirements of Landuse Suitability Assesment for Disaster Prevention

Appendix B Classification and Grading of Urban Landuse Geological Disasters

Appendix C Technical Requirements of Disaster Mitigation Governance and Regulation

Appendix D Assessment and Planning of Major Hazard Installations

Explanation of Wording in This Standard

List of Quoted Standards