本规范是根据原建设部《关于印发〈二○○二至二○○三年工程建设国家标准制订计划〉的通知》（建标〔2003〕102号）的要求，由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位共同编制而成。

本规范共分16章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，安全管理目标，安全生产组织与责任体系，安全生产管理制度，安全生产教育培训，安全生产费用管理，施工设施、设备和劳动防护用品安全管理，安全技术管理，分包方安全生产管理，施工现场安全管理，应急救援管理，生产安全事故管理，安全检查和改进，安全考核和奖惩等。

本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站负责具体技术内容的解释。各单位在执行本规范的过程中，如有意见和建议，请反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@yahoo.com.cn），以供今后修订时参考。

本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：

主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站　上海城建建设实业（集团）有限公司

参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司　上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会　上海市建设安全协会　山东省建筑工程管理局　江苏省建筑工程管理局　河北省建筑工程施工安全监督总站　杭州市建筑工程质量安全监督总站　北京建工集团　中国机械工业建设总公司　江苏省苏中建设集团股份有限公司　中天建设工程集团有限公司　同济大学土木工程学院　清华大学（清华-金门）建筑安全研究中心　北京中建协认证中心

主要起草人：姜敏　姜华　陶为农　唐伟　戴宝荣　叶伯铭　李印　戚耀奇　徐福康　白俊英　高原　黄剑箐　顾建生　陈晓峰　方东平　赵傲齐　张向洪　吴晓宇　周家辰　杜正义　吴辉　王静宇　常义　张双群

主要审查人：秦春芳　魏吉祥　叶军献　任兆祥　乔登　彭锋　李庆伟　杨杰

中华人民共和国住房和城乡建设部公告

第1126号

关于发布国家标准《施工企业安全生产管理规范》的公告

现批准《施工企业安全生产管理规范》为国家标准，编号为GB 50656-2011，自2012年4月1日起实施。其中，第3.0.9、5.0.3、10.0.6、12.0.3（6）、15.0.4条（款）为强制性条文，必须严格执行。

本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○一一年七月二十六日

目录

中华人民共和国住房和城乡建设部公告

前言

1 总则

2 术语

3 基本规定

4 安全管理目标

5 安全生产组织与责任体系

6 安全生产管理制度

7 安全生产教育培训

8 安全生产费用管理

9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理

10 安全技术管理

11 分包方安全生产管理

12 施工现场安全管理

13 应急救援管理

14 生产安全事故管理

15 安全检查和改进

16 安全考核和奖惩

本规范用词说明

制定说明

Contents

1 Generals

2 Terms

3 Basic stipulations

4 Safety management target

5 Production safety organization&responsibility system

6 Production safety management system

7 Production safety education&training

8 Management of production safety cost

9 Safety management for construction facilities,equipment and labor protective products

10 Safety technology management

11 Subcontractor's production safety management

12 Safety manangement for construction site

13 Emergency rescue management

14 Management for production safety accidents

15 Safety inspection and improvement

16 Safety assessment and rewards&punishments

Explanation of wording in this code

3.0.9 施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备、设施和材料。

5.0.3 施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

10.0.6 施工企业应根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，分级进行安全技术交底，编制人员应参与安全技术交底、验收和检查。

12.0.3 施工企业的工程项目部应根据企业安全生产管理制度，实施施工现场安全生产管理，应包括下列内容：

1制订项目安全管理目标，建立安全生产组织与责任体系，明确安全生产管理职责，实施责任考核；

2配置满足安全生产、文明施工要求的费用、从业人员、设施、设备、劳动防护用品及相关的检测器具；

3编制安全技术措施、方案、应急预案；

4落实施工过程的安全生产措施，组织安全检查，整改安全隐患；

5组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；

6 确定消防安全责任人，制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志；

7组织事故应急救援抢险；

8对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料。

15.0.4 施工企业安全检查应配备必要的检查、测试器具，对存在的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并应跟踪复查直至整改完毕。