根据住房城乡建设部《关于印发〈2009年工程建设标准规范制订、修订计划〉的通知》（建标〔2009〕88号）的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，在广泛征求意见的基础上，编制了本规范。

本规范共10章和1个附录，主要内容包括总则，术语，基本规定，技术防范系统设计，实体防范系统设计，防护对象的安全防范系统工程设计，其他设计要求，工程施工和系统调试，工程检验与验收，使用管理评估等。

本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本规范由住房城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由公安部第三研究所负责具体技术内容的解释。在执行过程中如有意见和建议，请寄送公安部第三研究所（地址：上海市岳阳路76号，邮政编码：200031），以供修订时参考。

本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：

主编单位：公安部第三研究所　公安部治安管理局

参编单位：上海市公安局治安总队　上海市公安局城市轨道和公交总队　中国科学院上海高等研究院　中国城市规划设计研究院　广州市地下铁道总公司　上海申通轨道交通研究咨询有限公司　成都地铁有限责任公司　无锡市轨道交通规划建设领导小组深圳市公安局公交分局　成都市公安局公交地铁分局　杭州海康威视数字技术股份有限公司　中铁上海设计院集团有限公司　中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司　同济大学《城市轨道交通研究》杂志社　上海国际技贸联合有限公司　上海中科城市公共安全标准化技术有限公司　上海道肯奇科技有限公司　杭州华三通信技术有限公司　上海鸣啸信息科技有限公司　无锡物联网产业研究院

主要起草人：周左鹰　封松林　成云飞　戴民　陈燕申

　刘爱斌　曹声伟　赵渊明　王巧林　刘光武

　任海　毕湘利　石川　俞玮　潘志福

　傅源蕾　陆曙蓉　张立东　何伟　陈思凯

　胡志毅　周小平　赵青　马伯康　朱日华

　刘璠　张洁　顾正宜　王志麟　蒲琪

　刘晓新　张素燕　朱烨中　陈涛　钱振宇

　邢涛　刘巍　叶益民　郑燕燕　罗凤霞

　彭星辉　郝杉　钱伟勇　钟颜开　张庆荣

　费优松　邵晓　程文涛

主要审查人：孙章　邹传纪　兰涛　仝学让　史海欧

　刘力　许艳华　吴波　苏秀宇　阎中印

　曹国辉　程振兴

中华人民共和国住房和城乡建设部公告

第1092号

住房城乡建设部关于发布国家标准《城市轨道交通公共安全防范系统工程技术规范》的公告

现批准《城市轨道交通公共安全防范系统工程技术规范》为国家标准，编号为GB 51151—2016，自2017年12月1日起实施。其中，第4.2.1、4.2.3条为强制性条文，必须严格执行。

本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2016年4月15日

目录

中华人民共和国住房和城乡建设部公告

前言

1 总则

2 术语

3 基本规定

3.1 一般规定

3.2 总体规划设计

4 技术防范系统设计

4.1 一般规定

4.2 总体设计

4.3 视频监控系统

4.4 入侵报警系统

4.5 安全检查及探测系统

4.6 出入口控制系统

4.7 电子巡查系统

4.8 安防集成平台

5 实体防范系统设计

5.1 一般规定

5.2 围栏与围墙

5.3 安全照明

5.4 车辆控制和停车设施

5.5 车辆障碍

5.6 车站环境设计

5.7 其他安全措施

6 防护对象的安全防范系统工程设计

6.1 一般规定

6.2 公共安全防范监控中心

6.3 运营控制中心场所

6.4 车站

6.5 车辆基地

6.6 区间

6.7 变电所或其他有关建筑

7 其他设计要求

7.1 车辆

7.2 通信

7.3 供电、防雷与接地

7.4 安防系统设备机房

8 工程施工和系统调试

8.1 施工准备

8.2 管线敷设

8.3 设备安装

8.4 供电、防雷与接地施工

8.5 系统调试

9 工程检验与验收

9.1 一般规定

9.2 工程检验

9.3 工程验收

9.4 工程移交

10 使用管理评估

10.1 一般规定

10.2 现状调研

10.3 评估分析

10.4 整改

附录A 安全风险等级及防护措施设计

本规范用词说明

引用标准名录

编制说明

Contents

1 General provisions

2 Terms

3 Basic requirements

3.1 General requirements

3.2 Comprehensive planning and layout

4 Design for technical protection system

4.1 General requirements

4.2 Comprehensive design

4.3 Video surveillance and control system

4.4 Intruder alarm system

4.5 Security inspection and detection system

4.6 Access control system

4.7 Guard tour system

4.8 Integrated security platform

5 Design for physical protection system

5.1 General requirements

5.2 Fencing system

5.3 Safety illuminates

5.4 Vehicle control and parking facilities

5.5 Vehicle barrier

5.6 Station environmental design

5.7 Other safety measure

6 Design for engineering of security and protection system of protected object…………………………

6.1 General requirements

6.2 Public security surveillance and control centre

6.3 Control centre building

6.4 Station

6.5 Rolling stock depots

6.6 Section

6.7 Power substation or other relevant buildings

7 Other design requirements

7.1 Rolling stock

7.2 Communication

7.3 Power supply,lightning protection and earthing

7.4 Room for security facilities

8 Construction and system debugging

8.1 Preparation for construction

8.2 Pipeline laying…

8.3 Equipments installation

8.4 Construction for power supply,lightning protection and earthing system……………………………

8.5 System debugging

9 Inspection and acceptance

9.1 General requirements

9.2 Inspection…

9.3 Acceptance

9.4 Hand-over

10 Using and management evaluation

10.1 General requirements

10.2 Survey of current situation

10.3 Evaluation and analysis

10.4 Correction

Appendix A Level of security risk and design for protection measure…………………

Explanation of wording in this code

List of quoted standards

4.2.1 城市轨道交通公共安全技术防范系统工程应与新建的城市轨道交通工程整体项目同步规划、建设、检验和验收。已投入运营的城市轨道交通安防设施应在城市轨道交通系统改、扩建时按本规范要求进行改、扩建。

4.2.3 城市轨道交通公共安全技术防范系统的各子系统应集合成为一个整体，并应由独立的安防集成平台统一进行管理。